
Badanti e Colf: Fine del Decreto Flussi a Quote? Tutte le Novità del Decreto del 4 Settembre 2025
10 Settembre 2025Il Consiglio dei Ministri ha dato il via libera a una riforma epocale del mondo professionale italiano. Con l’approvazione di tre disegni di legge delega, il Governo avvia un processo di modernizzazione che tocca avvocati, consulenti del lavoro, professionisti sanitari e molte altre categorie. Ma non tutti sono saliti sul treno della prima ora: i commercialisti, infatti, sono stati rinviati a una prossima riunione.
Ecco una guida per orientarsi tra ciò che è stato deciso e ciò che ancora deve essere definito.
In Breve: Cosa È Successo
Il 4 settembre 2025, il CdM ha approvato tre disegni di legge delega:
- Un DDL “generale” che interessa 14 professioni (tra cui Consulenti del Lavoro, ingegneri, architetti).
- Un DDL specifico per la riforma dell’ordine degli Avvocati.
- Un DDL dedicato alle professioni sanitarie, con una importante novità sullo scudo penale.
Dopo l’approvazione parlamentare, il Governo avrà 24 mesi per emanare i decreti attuativi che conterranno le regole definitive.
Cosa Cambia per Tutti: Il DDL “Generale”
Il disegno di legge trasversale introduce principi comuni per diverse categorie. Ecco i pilastri principali:
- 🟢 Equo Compenso Rafforzato: Il principio dell’equo compenso viene esteso a tutti i rapporti contrattuali, non solo a quelli con la Pubblica Amministrazione, banche e assicurazioni. Questo promette di riequilibrare il potere negoziale dei professionisti.
- 🟢 Formazione Continua & Tirocinio: I programmi formativi saranno aggiornati per includere obbligatoriamente competenze digitali e sull’Intelligenza Artificiale. Previsto anche uno snellimento delle regole per l’accesso alla professione.
- 🟢 Società tra Professionisti (STP) e Reti: Arrivano semplificazioni e nuove forme aggregative per permettere agli studi di crescere, specializzarsi e competere meglio sul mercato.
- 🟢 Governance degli Ordini: Introduzione di misure per favorire il ricambio generazionale e la parità di genere negli organi direttivi degli ordini.
Professioni coinvolte: Ingegneri, Architetti, Geometri, Assistenti sociali, Attuari, Consulenti del Lavoro, Giornalisti e altre. Commercialisti e Notai sono fuori da questo testo.
Focus: Novità per i Consulenti del Lavoro
La categoria ottiene un riconoscimento specifico all’interno del DDL generale:
- Formazione e tirocinio saranno ridefiniti con un taglio più pratico e tecnologico.
- Le regole per costituire STP e reti professionali diventano più lineari, favorendo partnership anche multidisciplinari.
- Rafforzata la tutela del valore della prestazione attraverso l’equo compenso.
- Previste leve per favorire giovani e parità di genere nella governance dell’ordine.
Focus: Novità per gli Avvocati
Per gli avvocati è previsto un testo dedicato con regole specifiche:
- Nelle Società Tra Avvocati, almeno i 2/3 di capitale, voti e utili devono restare in mano ad avvocati iscritti all’albo. Viene riconosciuta la possibilità di svolgere attività di consulenza.
- Riconosciute e regolate le reti professionali, anche di tipo multidisciplinare.
- Allentate le incompatibilità: sarà consentito ricoprire cariche societarie come amministratore o presidente di società.
- Rafforzato il ruolo del CNF (Consiglio Nazionale Forense) su temi deontologici e specializzazioni.
Focus: Novità per le Professioni Sanitarie
La riforma per i sanitari interviene su un tema caldissimo: la responsabilità professionale.
- Scudo Penale: La punibilità per i reati di omicidio colposo e lesioni personali colpose è limitata ai soli casi di colpa grave. Questa misura ha l’obiettivo di ridurre il fenomeno della “medicina difensiva”.
- Formazione e Competenze: I percorsi formativi saranno riorganizzati con un’apertura obbligatoria verso IA e nuove tecnologie.
Commercialisti: Perché il Rinvio e Cosa Aspettarsi
Uno dei punti più discussi è l’assenza dei Commercialisti ed Esperti Contabili dalla tornata approvativa. Il loro DDL è stato rinviato per necessità di ulteriori confronti con la categoria.
Il rinvio suggerisce che i nodi da sciogliere sono ancora molti, probabilmente legati a:
- Competenze riservate e parametri professionali.
- Regole per le Società Tra Professionisti (STP).
- Governance degli Ordini.
Ci si aspetta un nuovo testo in una delle prossime riunioni del Consiglio dei Ministri.
Tempistiche: Quali Sono i Prossimi Step?
- Iter Parlamentare: I tre DDL approvati dal Governo dovranno ora passare al vaglio della Camera e del Senato per la definitiva approvazione.
- Decreti Attuativi: Una volta convertiti in legge delega, il Governo avrà 24 mesi di tempo per emanare i decreti legislativi che conterranno le norme precise e operative.
Cosa Significa per Studi Professionali e Imprese Clienti?
- Contrattazione: L’equo compenso rafforzato promette di creare rapporti più tutelati e paritari.
- Organizzazione: Le STP e le reti semplificate permetteranno agli studi di crescere, essere più scalabili e offrire servizi multidisciplinari.
- Competenze: La formazione obbligatoria su digitale e IA si tradurrà in servizi più moderni e efficienti per le imprese in ambito fiscale, del lavoro e della compliance.
- Sanità: Lo scudo penale potrebbe ridurre i costi della medicina difensiva e migliorare la qualità dei percorsi di cura.
FAQ (Domande Frequenti)
Quante professioni coinvolge il DDL generale?
Quattordici. Tra queste i Consulenti del Lavoro; i commercialisti avranno un testo a parte.
Quando entreranno in vigore queste novità?
Non prima di aver completato l’iter parlamentare e dei successivi decreti attuativi. I tempi realistici sono quindi nell’arto dei prossimi 2-3 anni.
L’equo compenso varrà anche per le PMI e i privati?
Sì, l’impostazione è estensiva e supera la logica dei “contraenti forti”. I dettagli pratici saranno definiti nei decreti attuativi.
Per gli avvocati, cosa cambia nelle società?
Nelle società tra avvocati, almeno i 2/3 di capitale, voti e utili dovranno restare in mano ad avvocati iscritti all’albo. Vengono inoltre regolamentate le reti professionali.
Per i commercialisti quando arriva la riforma?
Al momento non c’è una data certa. Il DDL è stato rinviato per ulteriori discussioni con la categoria.